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“脫貧攻堅,規劃先行” ——記張尚武副院長在同濟大學定點扶貧主題思政大課上的演講

2021-03-29  1037
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如何為云龍描繪一幅未來發展的美好藍圖?上海同濟城市規劃設計研究院有限公司張尚武副院長在同濟大學定點扶貧主題思政大課上,作為親歷者傾情講述同濟規劃扶貧的歷程。

張院長通過“規劃引領”“共謀共治”“人才振興”三個主題,講述了同濟規劃院如何從城鄉規劃編制入手,著力解決脫貧攻堅的難點和抓手。規劃扶貧團隊在深度貧困村永安村永安小學開展“夢想家園”系列公益活動,開啟鄉村規劃的公益實踐,取得良好效果。扶貧的過程不僅鍛煉了年輕的規劃師,更豐富和發展了同濟的城鄉規劃學科,踐行了同濟大學“將論文寫在祖國大地上”的同濟精神。

2013年初,同濟大學將規劃扶貧的光榮任務交給我院。八年來,我院共派出4位副院長、8位總工、80余位規劃師,超過300人次赴云龍開展規劃扶貧,共為云龍編制了14項規劃,構建起從總體規劃、專項規劃、詳細規劃到鄉村規劃的規劃體系,有力支撐了云龍縣的脫貧攻堅。2018年,以規劃扶貧為主題的“規劃引領,繪就美麗鄉村新藍圖”扶貧案例,成為教育部高校扶貧十大典型案例。目前,我院按照同濟大學的要求,繼續服務助力云龍縣的脫貧鞏固與鄉村振興,開展了國土空間總體規劃編制工作。

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 活動現場影像

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“規劃先行”主題段演出 張尚武(左三)、劉曉(左二)、葛凡華(左一)

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張尚武副院長做“規劃先行”主題演講

 


張尚武副院長演講內容


各位老師,各位同學,大家好!

我想用三個關鍵詞概括同濟規劃團隊8年來在云龍開展的工作。

第一個關鍵詞是“規劃引領”。脫貧攻堅需要規劃引領。2013年,同濟團隊來到云龍,通過調研,深刻體會到為什么“論文要寫在祖國大地上”。說到城鎮化,都往往認為應當相對集中,通過規模化推動經濟發展,但云龍是沒有這個條件的。地處偏遠山區,交通不便,運輸成本高,地廣人稀,4200平方公里,只有20萬人。山區地貌,空間資源非常緊張,縣城周邊只有3平方公里的建設用地。但云龍有著豐富的歷史文化資源、優美的自然風光和地域景觀。這些都決定云龍必須要尋找符合地域實際的發展道路。通過調研,我們深刻理解了“綠水青山就是金山銀山”的思想內涵,編制了云龍總體規劃。與當地的干部群眾形成共識:云龍要保護好特色,走一條以城鄉現代化推動的城鎮化道路。打破了一般布局模式,提出相對扁平化的城鎮體系,把縣城與周邊鄉村組合起來。這個規劃獲得了全國優秀規劃設計獎。在理清總體思路的基礎上,聚焦關鍵問題,尋找脫貧攻堅支點,進一步開展專項研究、鄉村規劃編制工作。通過全域旅游規劃,挖掘歷史文化和自然資源,轉化為發展新動力。通過防災、基礎設施、風貌特色專項研究,夯實發展基礎,守住安全底線。規劃引領,繪就美麗鄉村新藍圖,成為同濟幫扶云龍特色,2018年入選教育部精準扶貧精準脫貧十大典型項目。

第二個關鍵詞是“共謀共治”。脫貧攻堅是全社會的動員和行動。幫扶云龍8年間,同濟規劃聯合交通、環境等學科,組成一支龐大的專業技術團隊方書記等校領導親自部署,全面調動各方資源,參與到重大項目規劃建設中。其中謀劃并推動建設的一項重大工程,就是大理-云龍高速公路建設,預計將于2022年建成,大理-云龍近3個小時車程縮短至1.5小時左右,將根本改變云龍的交通區位,成為云龍新一輪發展的引擎。云龍的未來是云龍人的,激發內生動力,與云龍人民一起共謀共治美好未來,是8年來同濟團隊秉持的思想。8年來,80名規劃師,300人次,同濟規劃人走遍了云龍的山山水水,用專業回應當地干部群眾的急難愁盼,從總體規劃、到永安村整治方案,再到鄉村營造活動,每一項成果也都凝聚著云龍人民的智慧,不僅是“同舟共濟”精神的傳播,也是云龍人民燃起對未來的信心、并共同付諸行動的過程。

第三個關鍵詞是“人才振興”。鄉村振興離不開人才振興。同濟規劃院是規劃幫扶云龍的主體,但作為高校企業,擔負著把高校立德樹人的使命延續到扶貧工作中的責任。云龍的孩子是云龍未來的主人,同濟規劃團隊2018年以來在永安小學開展了“夢想家園”工作營策劃“我是小小規劃師”活動,拓展孩子們對云龍未來的追求和主人翁意識。8年規劃幫扶實踐,也是廣大青年規劃師不斷受到教育的過程,深刻感悟鄉村振興的意義,和青年人應當擔負起的歷史責任。

當然,更重要的,云龍幫扶也成為同濟城鄉規劃學科建設的一個新起點。率先開設了“鄉村規劃設計”實踐課程,并把同濟鄉村規劃教學經驗推向全國,發起全國大學生鄉村規劃設計競賽,目前已經舉辦四屆,去年參與高校超過180所,師生超過5000人,全面推動鄉村規劃教學在全國的開展。2020年,同濟大學牽頭、聯合11所高校成立了“城鄉規劃扶貧聯盟”,將進一步把服務國家鄉村振興戰略和推動學科建設結合起來。

2021年是中央提出從脫貧攻堅走向鄉村振興的新起點,同濟規劃將繼續助力云龍發展,為鄉村振興貢獻同濟智慧和同濟力量。

 

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